ट्रेड एग्रीमेंट और सर्टिफ़िकेट ऑफ़ ओरिजिन

ट्रेड एग्रीमेंट पार्टनर देश में बने माल पर ड्यूटी घटाता या हटाता है। भारत बड़े एग्रीमेंट को फ़्री ट्रेड एग्रीमेंट (FTA) कहता है (कुछ के नाम CEPA, CECA या ECTA हैं) और छोटे वालों को प्रेफ़रेंशियल ट्रेड एग्रीमेंट। इस कम ड्यूटी को प्रेफ़रेंशियल रेट कहते हैं; इसके बिना माल पर सामान्य MFN रेट लगता है।

यह दोनों तरफ़ काम करता है। निर्यातक के रूप में, आपका खरीदार अपने देश में कम ड्यूटी भर सकता है। आयातक के रूप में, आप पार्टनर देश से आए माल पर भारत में कम ड्यूटी भर सकते हैं।

हर बार दो शर्तें लागू होती हैं। प्रोडक्ट का कोड एग्रीमेंट के शेड्यूल में होना चाहिए, और माल सच में पार्टनर देश का होना चाहिए। इसका सबूत सर्टिफ़िकेट ऑफ़ ओरिजिन होता है, या कुछ एग्रीमेंट में निर्यातक की अपनी घोषणा।

रूल्स ऑफ़ ओरिजिन तय करते हैं कि माल किस देश का बना माना जाएगा। DGFT की हैंडबुक ऑफ़ प्रोसीजर्स आम तौर पर ये कसौटियाँ बताती है:

• पूरी तरह वहीं का (wholly obtained): वहीं उगाया, खोदा, पकड़ा या पैदा हुआ।
• टैरिफ़ क्लासिफ़िकेशन में बदलाव: आयात किए इनपुट पर इतना काम होता है कि प्रोडक्ट इनपुट से अलग HS हेडिंग में चला जाता है।
• वैल्यू एडिशन: कीमत का काफ़ी हिस्सा उसी देश में जुड़ता है, जैसा हिसाब एग्रीमेंट में बताया गया है।
• मामूली काम से ज़्यादा: दोबारा पैक करना, लेबल लगाना, छाँटना या साधारण मिलाना जैसे सादे काम आम तौर पर माल को उस देश का नहीं बनाते।

हर एग्रीमेंट के अपने नियम होते हैं, अक्सर प्रोडक्ट के हिसाब से। एक ही प्रोडक्ट एक एग्रीमेंट में पास हो सकता है और दूसरे में फ़ेल।

• प्रेफ़रेंशियल सर्टिफ़िकेट किसी एक तय एग्रीमेंट के तहत कम रेट क्लेम करता है। हर एग्रीमेंट का अपना फ़ॉर्मेट है, और अपने नियम कि सर्टिफ़िकेट कब जारी हो और कब तक वैलिड रहे।
• नॉन-प्रेफ़रेंशियल सर्टिफ़िकेट बस यह दिखाता है कि माल भारतीय है। खरीदार, बैंक या खरीदार के देश का कस्टम्स इसे माँग सकता है, पर इससे ड्यूटी कम नहीं होती।

DGFT के नियम कहते हैं कि अधिकृत एजेंसियाँ आवेदन लेंगी और सर्टिफ़िकेट जारी करेंगी सिर्फ़ उसके Trade Connect प्लेटफ़ॉर्म trade.gov.in पर। प्रेफ़रेंशियल सर्टिफ़िकेट हैंडबुक के Appendix 2B में लिखी एजेंसियाँ देती हैं, जैसे एक्सपोर्ट इंस्पेक्शन काउंसिल, हर एजेंसी अपने एग्रीमेंट और प्रोडक्ट के लिए। नॉन-प्रेफ़रेंशियल सर्टिफ़िकेट Appendix 2E की एजेंसियाँ देती हैं, और प्रेफ़रेंशियल वाली एजेंसियाँ भी दे सकती हैं।

EFTA देशों और UK के साथ भारत के एग्रीमेंट में निर्यातक एजेंसी के पास जाने के बजाय ख़ुद भी ओरिजिन घोषित कर सकता है।

1. 1देखें कि खरीदार का देश इस एग्रीमेंट में आपके HS कोड पर कम रेट देता है या नहीं, और कितना कम।
2. 2देखें कि आपका प्रोडक्ट उस एग्रीमेंट का रूल ऑफ़ ओरिजिन पूरा करता है। एक कॉस्ट शीट रखें जिसमें हर इनपुट का HS कोड, कीमत और वह कहाँ का है, लिखा हो।
3. 3trade.gov.in पर किसी अधिकृत एजेंसी को आवेदन करें, उसी इनवॉइस नंबर के साथ जो आपके शिपिंग बिल पर है।
4. 4खरीदार को इलेक्ट्रॉनिक सर्टिफ़िकेट भेजें। कोई गलती हो तो उसमें ख़ुद बदलाव न करें: एजेंसी से बदले में नया (in-lieu) सर्टिफ़िकेट माँगें।
5. 5अपने रिकॉर्ड संभालकर रखें। माल पहुँचने के काफ़ी समय बाद भी खरीदार के देश का कस्टम्स भारत से सर्टिफ़िकेट की जाँच करवा सकता है।

जब आप किसी एग्रीमेंट के तहत आयात करते हैं, तो कस्टम्स एक्ट की धारा 28DA और CAROTAR 2020, यानी Customs (Administration of Rules of Origin under Trade Agreements) Rules, बताते हैं कि आपको क्या करना है।

1. 1फ़ाइल करने से पहले प्रूफ़ ऑफ़ ओरिजिन जाँच लें। अगर वह अधूरा है और एग्रीमेंट के फ़ॉर्मेट में नहीं है, उसमें ऐसा बदलाव है जिसे जारी करने वाली अथॉरिटी ने प्रमाणित नहीं किया, उसकी वैलिडिटी ख़त्म हो चुकी है, या वह ऐसे माल का है जो एग्रीमेंट में नहीं आता, तो कस्टम्स बिना किसी जाँच के कम रेट ठुकरा सकता है।
2. 2बिल ऑफ एंट्री में घोषित करें कि माल शर्तें पूरी करता है, हर आइटम के लिए टैरिफ़ नोटिफ़िकेशन लिखें, और प्रूफ़ का रेफ़रेंस नंबर, तारीख़ और ओरिजिन क्राइटेरिया दर्ज करें।
3. 3CAROTAR के Form I में माँगी गई जानकारी अपने पास रखें: माल रूल ऑफ़ ओरिजिन कैसे पूरा करता है। इसे बिल ऑफ एंट्री के साथ फ़ाइल नहीं करना होता, पर कस्टम्स माँगे तो दस वर्किंग डे में देनी होती है।
4. 4सपोर्टिंग दस्तावेज़ बिल ऑफ एंट्री की तारीख़ से कम से कम पाँच साल रखें।